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加快文化科技融合,倾力打造“文化深圳”

2012-12-26   赛迪方略 县域经济研究中心   张少伟

  随着经济全球化、信息化和数字化的发展,当今世界科技与文化融合日趋紧密,科技已交融渗透到文化产品创作、生产、传播、消费的各个层面和关键环节,成为推动文化发展的重要引擎。

  党的十七大、十七届六中全会和《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《文化科技创新工程纲要》等都指出各级政府要将推进文化科技创新,深入实施科技带动战略,加快发展新兴文化产业作为工作重点。

  作为率先提出建设“文化强市”的深圳,自身文化资源相对贫乏,如何充分发挥科技创新能力全国一流的优势,推动文化与科技融合创新发展,加快国际化大都市建设成为值得研究的课题。

  加快文化科技融合的重要意义

  是转变经济发展方式、创造深圳质量的有效手段。转变经济发展方式,创造深圳质量是“十二五”时期深圳市经济发展的重要内容。大力推进文化科技融合创新发展,加快发展文化产业,必将成为深圳促进经济转型升级的突破口,成为推动科学发展的重要引擎。

  是增强自主创新、建设国家创新型城市的重要途径。文化与科技融合的过程是推动区域技术进步和创新的过程。率先建成国家创新型城市,是新的三十年国家对深圳新的城市定位。文化与科技的融合创新发展作为深圳市提升文化竞争力和科技竞争力的重要手段,必将加快深圳创新型城市建设进程。

  是优化城市形态、实现精明增长的重要选择。文化产业等现代服务业具有最集约地使用土地空间的特点。推进文化科技融合创新,加快若干文化产业集聚区的建设,推动文化产业发展,必将在一定程度上解决深圳“摊大饼”式的低密度无序蔓延的城市空间扩张问题,进一步优化深圳市的空间布局,创新城市形态,使城市发展更为紧凑、集中和高效,带动城市实现“精明增长”。

  深圳发达的文化科技融合基础

  科技创新能力全国一流。2011年深圳市高新技术产品产值超11875.6亿元,全社会研发投入占GDP比重达3.66%,每万人专利申请及发明专利授权量均居全国大中城市第一位,PCT国际专利申请量连续8年居国内首位。

  文化科技企业发展迅速。2011年以腾讯、迅雷、A8音乐、华视传媒、环球数码、亚太传媒、华强文化科技集团等为代表的文化科技型企业平均增长速度达48%,呈现强劲的攀升态势,并成为深圳市文化创意产业最具活力的创新主体。

  园区基地载体建设迅速。截止到2011年底,深圳已经拥有48家文化产业园区基地,年产值超过500亿元。其中,华侨城集团、大芬油画村、雅昌企业集团等8家为国家级文化产业示范基地。华侨城集团和华强文化科技公司被国家文化部评为2011年度10家最具影响力国家文化创意产业示范基地。2012年,深圳高新区成功申请为国家级文化和科技融合示范基地。

  文化金融对接渠道众多。打造了全国唯一的国家级、国际化、综合性文化产业博览交易会,为文化创意产业发展提供高端平台和重要推力。在国内较早建立了文化产权交易所,参与发起设立了首只国家级大型文化产业投资基金。目前,深圳文化创意产业投资呈现多元化的发展格局,涵盖国有、民营、中外合资等多种所有制形态。

  文化科技融合发展存在的问题

  缺少文化科技融合发展的顶层设计。针对自身文化积淀薄弱的弊端,加快“文化深圳”建设,深圳是全国较早提出“文化+科技”的发展模式的城市之一。但文化科技怎么融合、融合的途径是什么,文化科技融合应该达到什么样的目标,政府、企业等具体应该扮演什么样的角色等缺乏系统化、可操作的文件和纲领,深圳市急需加快文化科技融合的顶层设计。

  关键技术研发能力仍需提高。关键共性技术是文化企业提升技术水平需要用到的基础技术,关键共性技术决定了文化科技企业的话语权和标准自主权。目前,深圳市大部分的文化企业还主要是以复制国外的技术实现集成创新为主,原创能力和关键共性技术研发能力相对不足。未来,深圳市政府、文化科技领军企业仍要加大对关键共性技术的研发。

  文化科技航母企业相对较少。大型文化科技企业在共性技术研发、产业原创、融资、渠道推广、全球交往等方面具有更强的国际竞争力。深圳目前虽然拥有深圳广电集团、华强科技集团等大型文化科技企业,但距离建设国际化大都市所需的世界级文化科技航母(如好莱坞)等仍有较大的差距。深圳目前的文化科技企业主要以中小企业为主,带动性小,文化科技主体的质、量的双向提升迫在眉睫。

  文化品牌影响力有待提高。深圳虽然有华强等一些品牌企业,但与深圳建设国际化大都市建设相媲美的品牌企业仍相对较少,且缺少更大更好的品牌。加快打造一批科技含量高、核心竞争力强的文化企业品牌、产品品牌和服务品牌势在必行。

  体制机制与政策体系仍有待完善。文化与科技行政界限和行业鸿沟依旧存在,没有建立科技与文化行业主管部门的会商协调机制。文化创意产业的科技政策体系有待完善,特别是支撑文化与科技融合发展的细化财政、税收、金融政策等。

  推动深圳文化科技融合的建议

  加强顶层设计,创新文化深圳融合发展道路。抓住首批国家级文化科技融合示范基地契机,系统梳理深圳文化资源和科技资源,加强顶层设计,编制《深圳市文化科技融合发展规划》,明确文化科技融合发展方向和创新路径,突出体现深圳文化创新体系的建立、文化传播能力的增强和文化发展领域的拓展,引导全市文化产业和科技产业发展。

  加快资源整合,提高文化产业研发原创能力。依托深圳现有的技术服务、成果转化、金融服务、人才引进培育、知识产权保护、文化创意产品展示交易等文化平台,整合高校、科研机构和企业资源,建设一批重点实验室和工程中心,研发文化科技共性关键技术,汇集文化领域的适用技术,面向全社会和文化行业推广与转化文化科技成果,为文化与科技融合提供共性平台支撑,谋求推动与促进深圳乃至全国文化科技水平的整体提高与广泛应用,形成全要素文化与科技融合发展生态体系。

  加快培育引进,打造一批世界级文化科技企业。吸引跨国公司在深圳设立区域性的技术中心、研发中心、运营中心等。鼓励深圳市优秀的文化企业和IT企业做大做强,通过并购、重组等方式整合优势资源,引导有条件的企业上市融资。

  加快宣传推介,提升深圳文化品牌整体竞争力。以文博会为宣传载体,加强对文化科技创新产品、服务、解决方案的宣传和推介,实施“走出去”战略实施,积极参与国际交流合作,打造“永不落幕的文博会”。以高新区文化科技融合示范基地为创新载体,强化“文化融合科技,科技再造文化”,发挥创新引领和孵化作用。以华侨城创意文化产业集聚区、大芬油画村等园区为产业发展载体,进一步聚集人才、科技、企业资源,推动产业集群发展,形成新的经济增长极,打造深圳文化科技创新品牌。

  创新体制机制,完善文化科技融合发展的政策体系。建立文化与科技沟通交流机制,打破行业鸿沟和行政界限,制定文化服务技术与管理标准规范。建立健全“一业一策”的产业配套扶持政策,针对数字内容、设计服务等重点领域,优先制定并出台促进产业发展的相关办法及配套政策。加速推进科技型文化领域的企业认定工作,研究制定税收优惠、鼓励出口等相关政策。深入研究营业税改增值税对科技服务业和文化创意产业的影响,加快推进深圳市营业税改增值税试点工作。

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